首頁 > 商業 > 正文

二手車出口流程再簡化 三五年內或迎來“小爆發”

2019年11月05日  07:00   21世紀經濟報道   彭蘇平  

國內二手車出口業務再次迎來利好。

國內二手車出口業務再次迎來利好。近日,商務部、公安部和海關總署辦公廳簽署了《加快推進二手車出口工作有關事項的通知》,文件進一步簡化了工作流程,提升了二手車出口的便利性。

具體而言,文件簡化了出口二手車轉移登記手續,二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”,此外文件還明確,二手車出口適用全國通關一體化模式,企業可自主選擇出口報關地和出境口岸。

21世紀經濟報道記者了解到,國內二手車出口今年剛剛正式啟動,目前尚處于探索發展的階段,而此次文件的出臺是針對現實業務中遇到的難題做出的調整。

今年4月,同樣是商務部、公安部和海關總署辦公廳簽署了《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》,政策首次公開支持二手車出口業務,讓一直處于“灰色地帶”的二手車出口進入發展通道。與汽車平行進口等業務類似,二手車出口最開始也是在北京、上海等城市率先“試點”,由地方政府甄選出口企業進行小范圍的嘗試。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊對21世紀經濟報道記者表示,政策放開二手車出口業務是國內汽車產業逐漸成熟完善的結果,也是響應國內多家汽車生產和流通企業需求的表現。

盡管當前只有一小部分地區和企業參與了布局,但二手車出口有望成為二手車甚至整個汽車行業的新興增量。有上海地區從事二手車經銷的人士告訴記者,從今年的行情看,國內二手車市場逐漸飽和,而“一帶一路”沿線市場則給二手車帶來了新的增長機遇。

不過他也坦言,二手車出口對企業的管理能力要求更高,現在只是大企業的“摸索”階段,對于市場上很多中小經銷商而言,估計三五年后才會帶來“實質性利好”。

流程再簡化

今年4月商務部等部門發布支持二手車出口業務的文件后,全國十個省市便將二手車出口發展納入了日程,地方政府制定了當地的促進二手車出口方案。5月,二手車出口工作便正式啟動。

自那以來,多家試點企業完成二手車出口業務的新聞也屢見報端。這些企業包括主機廠旗下的二手車企業、大型經銷商集團、二手車電商平臺等等,近期的一則是,長城汽車全資子公司常有好車(天津)汽車進出口有限公司已完成首單二手車出口業務。

業務“破冰”背后,是二手車出口面臨的一系列現實難題。羅磊告訴21世紀經濟報道記者, 我國剛剛開始試點二手車出口,檢測標準、交易過戶、許可證申請戶等流程尚不完備,在實操中還存在一些便利性問題,這也是商務部跟進出臺最新政策的原因。

以機動車登記為例,由于很多城市現在只給“國六”排放標準的車輛上牌,不少二手車在出口過程中面臨著無法轉移登記的窘境。簡化手續后,公安機關交通管理部門會向相關企業核發臨時行駛車號牌,待辦理完出口通關手續后,企業再申請注銷登記。

如此一來,二手車出口不但流程簡化了很多,也用“特事特辦”的方式基本解決了“國六”切換對二手車出口造成的短期沖擊。21世紀經濟報道此前調研了解到,“國六”政策實施后,部分城市二手車市場受到了不小影響,由于擔心不能上牌,經銷商“不敢收車”成為主流狀態,而在出口過程中,“上牌”問題更為凸顯,這才有了核發臨時行駛車號牌的辦法。

除了簡化登記之外,最新文件還放寬了二手車出口的許可流程,規定二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”,申請一次可以覆蓋20輛車;文件還要求,商務、公安和海關主管部門應按照相關文件的規定,在車輛轉移登記、出口許可證申領、口岸通關、車輛注銷等環節為企業提供便利。

二手車新藍海

政策為何鼓勵二手車出口?

數據顯示,2018年我國二手車交易量達1382萬輛,不到新車2808萬輛銷量的一半,如按發達國家二手車交易量是新車銷量2倍、二手車出口是交易量10%以上測算,我國二手車有很大的出口發展潛力。

但由于缺乏相關法律法規,我國二手車出口一直沒有得到規模發展。羅磊對21世紀經濟報道記者表示,前幾年我國的汽車產業還不是十分完善,貿然進行二手車出口,如果在車況、售后方面跟不上,很有可能會對中國出口形象帶來負面影響。

隨著國內二手車行業的發展,不少從事二手車業務的企業產生了出口意愿。有車企相關人士曾對媒體闡述這樣的邏輯:國內二手車存量較多,車輛加速貶值,二手車成本降低,當前正是二手車出口的機遇期。

此外,管理部門也認為現在是加大出口的戰略機會,期待在汽車出口包括二手車出口方面有顯著增長。有數據顯示,我國汽車企業境外投資設立和合作的工廠達到140個,境外國際營銷網絡達到9200多個,自主品牌在海外市場的影響力大幅提升。

在業內人士看來,二手車出口是促進二手車市場甚至整個汽車市場發展的“推動器”。上述上海二手車經銷商對21世紀經濟報道記者說:“中國的二手車市場,說實話,看今年的行情是逐漸飽和的,現在也就是西部一些地方還可以。如果能出口肯定是件好事。”

中國汽車流通協會的一份報告也顯示,受新車銷量持續下滑影響,今年二手車增速也開始放緩。8月交易量同比僅增0.92%,9月略有回升,交易量同比增長7.47%,但1~9月累計交易量增速縮窄至4.32%。

“不過,從長遠看,隨著各地二手車限遷政策的取消、國家鼓勵二手車出口等,二手車還有很大發展空間。”報告指出。近年來,政策的確在取消二手車限遷等方面提升了對二手車的支持力度,鼓勵二手車出口成為其中的重要一環。

不過,二手車出口仍處于發展探索的初期,還面臨很多現實問題。上述二手車經銷商表示,自主品牌的二手車大概率還是會銷往“一帶一路”沿線或者發展中國家市場,但這些地區汽車配套(如售后維修等體系)并不完善,這就對二手車經銷提出了更高的要求,因此他認為短期內二手車出口主要會由更有實力的大公司去“鋪路”。

有分析指出,雖然多家企業已經完成了二手車出口的首單業務,但這項業務能否走得長遠仍需要長期考驗,包括汽車流通成本、售后服務等二手車市場體系化的建設。

 返回21經濟首頁>>

分享到:
相關新聞
600w彩票网时时彩票